Íàðóøåíèÿ Ïðàâ ÷åëîâåêà â ×å÷åíñêîé
Ðåñïóáëèêå: îòâåòñòâåííîñòè Êîìèòåòà Ìèíèñòðîâ ïî îòíîøåíèþ ê âîïðîñàì
îáåñïîêîåííîñòè Ïàðëàìåíòñêîé Àññàìáëåè
Ðåêîìåíäàöèÿ 1733 (2006)
1.
Ïàðëàìåíòñêàÿ Àññàìáëåÿ ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî çàùèòà ïðàâ ÷åëîâåêà - îñíîâíàÿ çàäà÷à
âñåãî Ñîâåòà Åâðîïû è íàïîìèíàåò î Ðåøåíèè 1479 (2006) è ñâîèõ ïðåäûäóùèõ
Ðåêîìåíäàöèÿõ 1600 (2003) è 1679 (2004) ïî ñèòóàöèè ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâ ÷åëîâåêà
â ×å÷íå, ñîæàëåÿ, ÷òî ìàññîâûå ñåðüåçíûå íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà âñå åùå
ïðîèñõîäÿò â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå è, â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ, â ñîñåäíèõ ðåãèîíàõ
Ñåâåðíîãî Êàâêàçà.
2. Ýòî
ïîáóæäàåò Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ ïî îòíîøåíèþ ê îäíîé èç ñàìûõ ñåðüåçíûõ ïðîáëåì
çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà â ëþáîì ãîñóäàðñòâå-÷ëåíå Ñîâåòà Åâðîïû âûïîëíèòü ñâîè
îáÿçàòåëüñòâà â êðàò÷àéøèå ñðîêè, ïîñêîëüêó íåýôôåêòèâíîñòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèé
Ñîâåòà Åâðîïû ÿâëÿåòñÿ ñåðüåçíîé óãðîçîé öåëîñòíîñòè âñåé îðãàíèçàöèè.
3. Àññàìáëåÿ
ïîáóæäàåò Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ óñêîðèòü ïðîöåññ îáñóæäåíèÿ ïóòåé ïî ïðåäîòâðàùåíèþ
íîâûõ íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà è óñòðàíåíèþ êëèìàòà áåçíàêàçàííîñòè â ×å÷åíñêîé
Ðåñïóáëèêå, îáðàùàÿñü ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ðåêîìåíäàöèÿìè ê Ïðàâèòåëüñòâó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
4.
Ïðèâåòñòâóåòñÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ðåàêöèÿ Êîìèòåòà Ìèíèñòðîâ íà ïðåäëîæåíèå ÅâðîÑîþçà
î íåîáõîäèìîñòè åâðîïåéñêîãî ïðèñóòñòâèÿ â ðåãèîíå. Ïàðëàìåíòñêàÿ Àññàìáëåÿ,
îäíàêî, âûñêàçûâàåò íåóäîâëåòâîðåííîñòü îòêàçîì Êîìèòåòà Ìèíèñòðîâ ïðîâåñòè
ïîëíîå ðàññëåäîâàíèå ñëó÷àÿ âçðûâà áîìáû, êîòîðûé ñïîñîáñòâîâàë ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ
î ïðåêðàùåíèè ïðèñóòñòâèÿ Ñîâåòà Åâðîïû â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå.
5. Ââèäó
ñåðüåçíîñòè ñèòóàöèè, Àññàìáëåÿ
5.1.
ðåêîìåíäóåò Êàáèíåòó ìèíèñòðîâ âîçîáíîâèòü ìîíèòîðèíã ñèòóàöèè ïî ñîáëþäåíèþ
ïðàâ ÷åëîâåêà â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå;
5.2.
ïðèãëàøàåò Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ âîçîáíîâèòü «îïðåäåëåííûå äåéñòâèÿ» íà îñíîâàíèè
Äåêëàðàöèè îò 1994 ãîäà ïî ñîãëàñîâàíèþ îáÿçàòåëüñòâ ïî Ðåêîìåíäàöèè 1600
(2003), ÷òî ÿâëÿëîñü ïåðâûì ñëó÷àåì èñïîëüçîâàíèÿ Àññàìáëååé äàííîãî Êîìèòåòà
Ìèíèñòðîâ â ìåõàíèçìå ìîíèòîðèíãà
5.3.
âîçîáíîâëÿåò ñâîé çàïðîñ â Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ, ÷òîáû îáñóäèòü íåîáõîäèìûå
ïîñëåäñòâèÿ ïóáëè÷íûõ çàÿâëåíèé Åâðîïåéñêîãî Êîìèòåòà ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïûòîê â
íåäîñòàòî÷íîì ñîòðóäíè÷åñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ñîîòâåòñòâóþùèì îðãàíîì, è
ïîáóäèòü ðîññèéñêèå âëàñòè ðàçðåøèòü áåç çàäåðæêè ïóáëèêàöèþ âñåõ îò÷åòîâ ïî
âèçèòàì â ðåãèîí Êîìèòåòà ïî Ïðåäîòâðàùåíèþ Ïûòîê.
5.4 ïðèçûâàåò Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ óáåäèòüñÿ â
òîì, ÷òî Ñîâåò Åâðîïû ïîääåðæèâàåò âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðèíÿòèè
ïðàêòè÷åñêèõ ìåð â ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ î áåç âåñòè ïðîïàâøèõ è
"èñ÷åçíóâøèõ" ëþäÿõ â ×å÷íå, îñîáåííî ïîñðåäñòâîì ïðåäîñòàâëåíèÿ ýôôåêòèâíûõ
ñèñòåì äëÿ èäåíòèôèêàöèè è ðåãèñòðàöèè íàéäåííûõ òåë, è óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
ìåòîäîâ ñóäåáíî-ìåäèöèíñêîé ýêñïåðòèçû â ×å÷íå.
5.5
ïðîäîëæàåò óáåæäàòü ðîññèéñêèå âëàñòè â íåîáõîäèìîñòè îñóùåñòâëÿòü
èíäèâèäóàëüíûå è îáùèå ìåðû îòíîñèòåëüíî âñåõ ðåøåíèé åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî
Ïðàâàì ÷åëîâåêà, îñîáåííî â îòíîøåíèè òåõ äåë, êîòîðûå êàñàþòñÿ íàðóøåíèé,
ñîâåðøåííûõ â õîäå âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà â ×å÷íå.
6. Ñ öåëüþ
ïðèíÿòèÿ íåîáõîäèìûõ ìåð, Ïàðëàìåíòñêàÿ Àññàìáëåÿ îáåñïå÷èâàåò âñå âîçìîæíîñòè
äëÿ Êîìèòåòà Ìèíèñòðîâ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì Ñîâåòà Åâðîïû, â
òîì ÷èñëå ãîëîñîâàíèå ñ ó÷åòîì äâóõ òðåòüèõ áîëüøèíñòâà.