Íóæíû ëè â
×å÷íå ñóäû ïðèñÿæíûõ?
Îáâèíÿåìûå
â óáèéñòâå ìèðíûõ æèòåëåé ×å÷íè ëåéòåíàíòû Àðàê÷ååâ è Õóäÿêîâ äâàæäû áûëè
îïðàâäàíû. Îáà ðàçà ýòî äåëàë ñóä ïðèñÿæíûõ, çàñåäàâøèé â Ðîñòîâå-íà-Äîíó. È
êàæäûé ðàç âîåííàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ îòìåíÿëà ïðèãîâîð è âîçâðàùàëà
äåëî â ñóä íà íîâîå ðàññìîòðåíèå.
 òî æå
âðåìÿ óãîëîâíîå äåëî äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ â ñóäå ïî ìåñòó ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ, à ñóä ïðèñÿæíûõ äîëæåí ôîðìèðîâàòüñÿ èç æèòåëåé òîãî ðåãèîíà, ãäå
ñîâåðøåíî ïðåñòóïëåíèå. Íî îáúåêòèâíûì îáúÿñíåíèåì òîìó, ÷òî çàñåäàíèÿ ïðîõîäèëè
íå â Ãðîçíîì, ÿâëÿëîñü îòñóòñòâèå ñàìèõ ñóäîâ ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå.
Â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ñèòóàöèÿ íåïîñðåäñòâåííî ñ ðàññìîòðåíèåì äåëà ëåéòåíàíòîâ
ðàçðåøèëàñü. Â àïðåëå 2006 ãîäà Êîíñòèòóöèîííûé ñóä (ÊÑ) ÐÔ, ðàññìîòðåâ çàïðîñ
ïðåçèäåíòà ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè Àëó Àëõàíîâà, ïîñòàíîâèë, ÷òî îñîáî òÿæêèå äåëà
ïî ïðåñòóïëåíèÿì, ñîâåðøåííûì íà òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè, ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ
âîåííûìè ñóäàìè áåç ó÷àñòèÿ ïðèñÿæíûõ. Îñíîâàíèåì äëÿ çàïðîñà ïîñëóæèëè
îïàñåíèÿ, ÷òî ñóä ïðèñÿæíûõ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí äëÿ ìàññîâîãî îïðàâäàíèÿ
âîåííîñëóæàùèõ, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ìèðíûõ æèòåëåé ðåñïóáëèêè.
Ïðè ýòîì
êëþ÷åâîé ôðàçîé â ïîñòàíîâëåíèè ÊÑ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ «ïðè íåâîçìîæíîñòè ñôîðìèðîâàòü
êîëëåãèþ ïðèñÿæíûõ». Ìåæäó òåì, Ãîñäóìà Ðîññèè âíîâü îòñðî÷èëà ââåäåíèå ñóäà
ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå äî 2010 ãîäà, õîòÿ ðàíåå ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî ñóäû ïðèñÿæíûõ
íà÷íóò ðàáîòàòü â ×å÷íå ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ãîäà. À ýòî îçíà÷àåò, ÷òî
äî 2010 ãîäà äåëà, ïîäîáíûå àðàê÷ååâñêî-õóäÿêîâñêîìó, áóäóò ðàññìàòðèâàòü òîëüêî
âîåííûå ñóäû, ÷òî, êñòàòè, òîæå âîâñå íå ãàðàíòèðóåò ïîëíóþ áåñïðèñòðàñòíîñòü
ðåøåíèÿ.
Èíòåðåñíî,
÷òî åùå ëåòîì 2006 ãîäà Îáùåñòâåííàÿ ïàëàòà ÐÔ ïðåäëîæèëà îòñòðàíèòü ñóäû
ïðèñÿæíûõ îò ðàññìîòðåíèÿ äåë ïî ôàêòàì íàöèîíàëüíîé íåíàâèñòè è âðàæäû â ñâÿçè
ñ òåì, ÷òî «÷àñòü íàøåãî îáùåñòâà ïîäâåðæåíà íàñòðîåíèÿì êñåíîôîáèè è
íåòåðïèìîñòè â îòíîøåíèè ïðåäñòàâèòåëåé ìåíüøèíñòâ è èíîñòðàíöåâ ñ òåìíûì öâåòîì
êîæè».
Íî âìåñòå
ñ òåì ñóùåñòâóåò ìíåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó çàäåðæêà ñ íà÷àëîì ðàáîòû ñóäîâ
ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå ñâÿçàíà íå ñ ÷å÷åíñêîé ñïåöèôèêîé ïðîáëåìû, à ñ âîïðîñîì
ìîðàòîðèÿ íà ñìåðòíóþ êàçíü â öåëîì ïî Ðîññèè. Äåëî â òîì, ÷òî ñîãëàñíî ðåøåíèþ
Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà îò 2 ôåâðàëÿ 1999 ãîäà ìîðàòîðèé íà ñìåðòíóþ êàçíü íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áóäåò äåéñòâîâàòü äî òåõ ïîð, ïîêà âî âñåõ
ñóáúåêòàõ Ðîññèè áåç èñêëþ÷åíèÿ íå áóäóò äåéñòâîâàòü ñóäû ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé. Òî åñòü, ïðèíÿâ ðåøåíèå îòëîæèòü ââåäåíèÿ ñóäà ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå íà
òðè ãîäà, òåì ñàìûì äåïóòàòû ïðîäëèëè äåéñòâèå ìîðàòîðèÿ íà èñïîëíåíèå ñìåðòíûõ
ïðèãîâîðîâ â Ðîññèè íà òîò æå ñðîê. Ñóùåñòâîâàíèå æå ìîðàòîðèÿ ïîçâîëÿåò Ðîññèè
íå ðàòèôèöèðîâàòü Ïðîòîêîë îá îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè â ñòðàíå, êîòîðûé ïðè
âñòóïëåíèè â ÑÅ îíà îáÿçàëàñü â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ïîäïèñàòü è â òå÷åíèå òðåõ
ëåò ðàòèôèöèðîâàòü.
Òàê íóæíî
ëè ââîäèòü â ×å÷íå ñóäû ïðèñÿæíûõ, êîãäà ýòî íóæíî äåëàòü è ñîçðåëî ëè îáùåñòâî
äëÿ òîãî, ÷òîáû òàêîé èíñòèòóò, êàê ñóä ïðèñÿæíûõ ìîã ãàðàíòèðîâàòü ñâîþ
áåñïðèñòðàñòíîñòü îñîáåííî â îòíîøåíèè äåë ñ ïîäîïëåêîé â âèäå íàöèîíàëüíîé
íåíàâèñòè è âðàæäû, ïðè÷åì, êàê â ×å÷íå, òàê è â Ðîññèè â öåëîì? Ýòîò âîïðîñ
ðåäàêöèÿ «×λ çàäàëà ñâîèì ýêñïåðòàì.
Ñàöèòà ÈÑÀÅÂÀ
ãëàâíûé
ðåäàêòîð ãàçåòû «Ãîëîñ ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè»
Íåò íèêàêîé ãàðàíòèè, ÷òî âîåííûé ñóä
îêàæåòñÿ áîëåå îáúåêòèâíûì è íåïðåäâçÿòûì, íåæåëè ñóä ïðèñÿæíûõ. Íà èõ ìîæåò
ïîâëèÿòü, íàïðèìåð, «êîðïîðàòèâíàÿ» ñîëèäàðíîñòü.
Íî è ââîäèòü ñåãîäíÿ â ×å÷íå ñóä ïðèñÿæíûõ
ïðåæäåâðåìåííî. Ñëèøêîì ìàëî ïðîøëî âðåìåíè, ëþäè î÷åíü õîðîøî ïîìíÿò âîåííûå
ãîäû è îáÿçàòåëüíî áóäóò âûíîñèòü âîåííûì îáâèíèòåëüíûé
ïðèãîâîð.
Âîîáùå, õîòÿ âîåííûõ è íàçûâàþò ãåðîÿìè, ÿ ñ
äåòñòâà ñ÷èòàþ èõ âñåõ óáèéöàìè. Êàê ìîæåò ÷åëîâåê, óáèâøèé ÷üåãî-òî ðåáåíêà,
ðàäîâàòüñÿ ðîæäåíèþ ñâîåãî? ß ïîíèìàþ, ÷òî ýòî, âîçìîæíî, æåíñêèå çàìîðî÷êè, ÷òî
âîåííûå – ýòî íàøè çàùèòíèêè, íî âñå ðàâíî ïðîäîëæàþ òàê
äóìàòü.
Àáäóëà ÈÖËÀÅÂ
íåçàâèñèìûé
æóðíàëèñò
Ñóäû ïðèñÿæíûõ íóæíû. Åñëè çíà÷èòåëüíàÿ
÷àñòü ðîññèÿí áîëüíà êñåíîôîáèåé, òî ýòî âîâñå íå çíà÷èò, ÷òî ìû äîëæíû
îòêàçûâàòüñÿ îò ýòîãî èíñòèòóòà. Â ÑØÀ ñóäû ïðèñÿæíûõ ñóùåñòâóþò ñîòíè ëåò, è ÿ
íå äóìàþ, ÷òî ìû - ìåíüøèå ãðàæäàíå ñâîåé ñòðàíû. Óãîëîâíûå äåëà, êàñàþùèåñÿ
ïðåñòóïëåíèé â ×å÷íå è âûíåñåííûõ ïðèñÿæíûìè âåðäèêòîâ, - ýòî, ñêîðåå âñåãî,
ïîêàçàòåëü òåõ óñèëèé, êîòîðûå áûëè ïðèëîæåíû äëÿ îïðàâäàíèÿ âñåãî ïðîèñõîäÿùåãî
â ×å÷íå.
Êàê ìíå êàæåòñÿ, èíñòèòóò ïðèñÿæíûõ â ñàìîé
×å÷íå - ýòî ñèñòåìà èëè ôîðìà ïðàâîñóäèÿ, íàèáîëåå ïîíÿòíàÿ ÷å÷åíñêîìó
ìåíòàëèòåòó. Êòî áû è ÷òî áû íè ãîâîðèë, äëÿ ÷å÷åíöåâ âñåãäà áûë âàæåí íå
ïðèãîâîð, âûíåñåííûé "îôèöèàëüíûì" ñóäîì, à «ïðèãîâîð» íàðîäà. Ê âåëè÷àéøåìó
ñîæàëåíèþ, ïðè÷èñëèâ ïîãîëîâíî âñåõ ÷å÷åíöåâ ê áàíäèòàì è òåððîðèñòàì, ñàìà
ôåäåðàëüíàÿ âëàñòü ëèøèëà ñåáÿ âîçìîæíîñòè îïèðàòüñÿ íà àâòîðèòåòíîå íàðîäíîå
ìíåíèå â ×å÷íå.
Ýòî âñå, ÷òî ñ ïåðâîãî ïðèáëèæåíèÿ ìîãó
ñêàçàòü ïî ýòîé òåìå. À åñëè «êîïàòü» ãëóáæå, òî èçâåñòíûé èç èñòîðèè ×å÷íè êàê
íàèáîëåå ñïðàâåäëèâûé «ì1àéñòîéí êõåë» - «ñóä ìàéñòèíöåâ» áûë ïî ñóòè ñóäîì
ïðèñÿæíûõ.
Ìàìåä ÌÀÄÀÅÂ
Ïðåäñòàâèòåëü
Êîìèññàðà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà Ñîâåòà Åâðîïû â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå
Èñõîäÿ èç äóõà è áóêâû ñòàòüè 6 «Ïðàâî íà
ñïðàâåäëèâîå íà ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî» Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ
÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä âûòåêàåò, ÷òî: «Êàæäûé â ñëó÷àå ñïîðà î åãî
ãðàæäàíñêèõ ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ èëè ïðè ïðåäúÿâëåíèè åìó ëþáîãî óãîëîâíîãî
îáâèíåíèÿ èìååò ïðàâî íà ñïðàâåäëèâîå è ïóáëè÷íîå ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà â
ðàçóìíûé ñðîê íåçàâèñèìûì è áåñïðèñòðàñòíûì ñóäîì, ñîçäàííûì íà îñíîâàíèè
çàêîíà». Ñòàòüÿ 45 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ãîâîðèò î òîì, ÷òî «êàæäûé âïðàâå çàùèùàòü
ñâîè ïðàâà è ñâîáîäû âñåìè ñïîñîáàìè, íå çàïðåùåííûìè çàêîíîì». Â äàííîì
âîïðîñå, íà ìîé âçãëÿä, ìû äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òåìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè,
êîòîðûå äåéñòâóþò íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â ñòðàíå. Åñëè çàêîíîäàòåëü ðåøèë, ÷òî
ââåäåíèå ñóäîâ ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå ïðåæäåâðåìåííî è îòëîæèë èõ ââåäåíèå äî 2010
ãîäà (ïîíÿòíî ñ ÷åì ýòî ñâÿçàíî), òî îñòàåòñÿ äîæäàòüñÿ
ìîìåíòà.
Êèðèëë ÊÎÐÎÒÅÅÂ
þðèñò
ýêñïåðò
ïî Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè î ïðàâàõ ÷åëîâåêà
ß ðàçäåëÿþ òó òî÷êó çðåíèÿ, ÷òî îòñðî÷êà
ââåäåíèÿ ñóäîâ ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå ñâÿçàíà ñ âîïðîñîì ñìåðòíîé êàçíè.  ÐÔ
äåéñòâóåò ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà îò 1999 ã., â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ñóäàì
îáùåé þðèñäèêöèè çàïðåùåíî âûíîñèòü ñìåðòíûå ïðèãîâîðû äî ìîìåíòà ââåäåíèÿ ñóäîâ
ïðèñÿæíûõ íà âî âñåõ ðîññèéñêèõ ðåãèîíàõ. Ñåé÷àñ ñóäîâ ïðèñÿæíûõ íåò òîëüêî â
×å÷íå. È ýòî - åäèíñòâåííûé_ ôàêòîð, êîòîðûé íå ïîçâîëÿåò ñåé÷àñ âûíîñèòü
ñìåðòíûå ïðèãîâîðû â Ðîññèè.  òî æå âðåìÿ, ïîëíîñòüþ îòñóòñòâóåò ïîëèòè÷åñêàÿ
âîëÿ îòìåíèòü ñìåðòíóþ êàçíü, õîòÿ òàêîå îáÿçàòåëüñòâî áûëî âçÿòî íà ñåáÿ
Ðîññèåé ïðè âñòóïëåíèè â Ñîâåò Åâðîïû â 1996 ãîäó. Çà âðåìÿ ïðåäñåäàòåëüñòâà
Ðîññèè â Ñîâåòå Åâðîïû âîïðîñ ïîäíèìàëñÿ, è ðîññèéñêèå âëàñòè (óñòàìè ãîñïîäèíà
Êðàøåíèííèêîâà) îáåùàëè ðàòèôèöèðîâàòü Ïðîòîêîë 6 ê Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè î ïðàâàõ
÷åëîâåêà îá îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè â ìèðíîå âðåìÿ (Ðîññèÿ - åäèíñòâåííûé ó÷àñòíèê
ÑÅ, íå ñäåëàâøèé ýòîãî). Ðàòèôèêàöèè íå ïðîèçîøëî, ïîýòîìó ïðèøëîñü îòëîæèòü
ñóäû ïðèñÿæíûõ åùå íà 3 ãîäà, ÷òîáû ñìåðòíàÿ êàçíü íå áûëà
âîññòàíîâëåíà.
Òàêèì îáðàçîì, ñóäû ïðèñÿæíûõ â ×å÷íå,
ââåäåíèå êîòîðûõ - øàã ÷ðåçâû÷àéíî âàæíûé è íåîáõîäèìûé, è ñîîòâåòñòâåííî,
ãðàæäàíå, êîòîðûå íå ìîãóò ðåàëèçîâàòü ñâîè êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà íà ó÷àñòèå â
îòïðàâëåíèè ïðàâîñóäèÿ è íà ðàññìîòðåíèå óãîëîâíûõ äåë ïðèñÿæíûìè, ñòàëè
çàëîæíèêàìè ïîëèòèêîâ, íå ðåøàþùèõñÿ îòìåíèòü ñìåðòíóþ êàçíü, íî â òî æå âðåìÿ
íå âîññòàíàâëèâàþùèõ åå (íå ïîòîìó ÷òî ýòè ïîëèòèêè - àáîëèöèîíèñòû, à ïîòîìó
÷òî äëÿ âèçèòîâ â Ñòðàñáóðã òðåáóåòñÿ îòñóòñòâèå ñìåðòíîé êàçíè).
Ïîýòîìó åäèíñòâåííûé ïóòü, êîòîðûì ñóäû
ïðèñÿæíûõ ïðèäóò â ×å÷íþ, - ýòî îòìåíà ñìåðòíîé êàçíè. Âïðî÷åì, åñòü áîëåå
ïåññèìèñòè÷åñêèé âàðèàíò - èñêëþ÷åíèå Ðîññèè èç Ñîâåòà Åâðîïû: òîãäà
îáÿçàòåëüñòâî îá îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè áîëåå íå áóäåò äåéñòâèòåëüíûì. ß
ïðåäïî÷èòàþ ïåðâûé âàðèàíò.